Era preciso indicar por meio de gestos, o que nem sempre era fácil quando árbitro e jogadores não falavam a mesma língua. Em 1966, o árbitro alemão Rudolf Kreitlein expulsou o argentino Rattín no jogo das quartas-de-final entre Argentina e Inglaterra. Malandro, Rattín se fez de desentendido, exigiu a presença de um intérprete e só a muito custo deixou o campo. Por causa desse episódio, o inglês Ken Aston, presidente da Comissão de Arbitragem da Fifa, decidiu adotar o sistema de cartões amarelos e vermelhos, implantado na Copa de 1970, no México.