O time dos sonhos

Educação

Nome: Cristovam Buarque

Educador e ex-governador do Distrito Federal

O Ministério da Educação precisa promover uma mudança na estrutura escolar. A principal delas é manter os alunos nos bancos escolares até o fim do ensino médio. Algumas medidas já foram tomadas, como o Programa de Bolsa-Escola, mas é preciso mais. O Ministério também deve aumentar o número de matrículas na universidade.

Por que ele é o melhor

Ex-reitor da UnB e ex-governador do Distrito Federal, o economista Cristovam Buarque é autor do Programa de Bolsa-Escola. Pensador da educação com boa projeção política, Cristovam preenche os requisitos elencados: é político, conhece a área e valoriza a educação pública. Outro nome muito lembrado foi o de Maria Helena Guimarães, conselheira do Ministério da Educação.

Principais desafios

• Melhorar a qualificação dos professores do ensino fundamental.

• Maior participação da sociedade nas atividades da escola.

• Adaptar o conteúdo das aulas à realidade dos alunos.

• Dar autonomia às universidades federais.

• Aumentar o número de vagas nas universidades.

Defesa

Nome: José Genoíno

Deputado Federal supletnte da Comissão de Defesa Nacional no Congresso

Criada há apenas três anos em substituição aos ministérios da Marinha, do Exército e da Aeronáutica, a pasta da Defesa ainda precisa consolidar sua identidade e importância e romper o ostracismo político a que tem sido relegada.

Por que ele é o melhor

De um ponto de vista objetivo, Genoíno cumpre todos os requisitos apontados como ideais para o ministro: é civil, é político, tem prestígio nacional, grande capacidade de articulação e familiaridade com militares. A ironia é seu passado como guerrilheiro, no Araguaia, durante a ditadura, quando combateu justamente as Forças Armadas, que agora comandaria.

Principais desafios

• Consolidar o ministério.

• Ampliar, modernizar e adaptar nossa Política Nacional de Defesa, que só foi redigida há dois anos e é muito vaga e pouco específica.

• Definir o alcance da nossa influência estratégica internacional.

• Ter maior participação em missões da ONU.

• Eliminar desconfiança com movimentos sociais e problemas internos como MST, narcotráfico, garimpo e queimadas na Amazônia.

• Retirar a aviação civil e o controle de aeroportos das atribuições da Aeronáutica.

• Integrar as três Forças.

• Retirar do orçamento os gastos com inativos e pensionistas.

• Aumentar o poder de dissuasão.

• Aumentar a presença na Amazônia.

• Promover o ministério e aumentar o interesse político sobre a pasta.

Desenvolvimento, indústria e comércio

Nome: Luis Fernando Furlan

Presidente do Conselho Administrativo da Sadia, empresário e engenheiro

Até a década de 80, o foco da indústria brasileira era a produção. Para os próximos anos, a palavra-chave para o crescimento é exportação. Cabe ao ministério preparar as empresas brasileiras para que elas se enquadrem nos padrões de qualidade do competitivo comércio internacional, aumentando o saldo da nossa balança comercial.

Por que ele é o melhor

Presidente do Conselho Administrativo da Sadia, Luiz Fernando Furlan dedicou boa parte da vida a conhecer os meandros do comércio exterior, participando diretamente na promoção de produtos brasileiros.

Principais desafios

• Criar marcas fortes internacionalmente.

• Difundir a cultura de qualidade e de exportação.

• Desburocratizar o acesso ao mercado externo.

• Apoiar pequenas e médias empresas com linhas de financiamento.

• Apoiar a reforma tributária para desonerar as pequenas e médias empresas e dar a elas competitividade no mercado externo.

Cultura

Não houve indicação

Talvez por falta de mobilização, talvez por falta de sentimento coletivo, o universo cultural brasileiro mostrou-se desinteressado pelo tema. A Super entrou em contato com 28 artistas, escritores, críticos, produtores e acadêmicos. Desses, apenas cinco concordaram em falar sobre o assunto. E apenas três indicaram nomes para o ministério. Pela falta de quorum e de consenso, ficamos sem uma sugestão de ministro nessa área.

Principais desafios

• Ampliar o acesso à cultura.

• Incentivar a participação da sociedade nas decisões sobre o financiamento do setor.

• Criar mais centros culturais.

• Criar um Conselho Nacional da Cultura, com participação de governo, artistas e sociedade.

• Isentar a importação de insumos culturais.

• Incluir o ensino de artes no currículo básico escolar.

Comunicações

Nome: Murilo Ramos

Diretor da faculdade de comunicação da Universidade de Brasília

Num mundo de inovações tecnológicas, em que a difusão da informação é cada vez mais veloz e depende de uma boa infra-estrutura, este ministério deve trabalhar para a democratização e a inclusão digital, além de propiciar o desenvolvimento tecnológico. Também é preciso modernizar a legislação sobre rádio e TV, que é de 1962 e está ultrapassada.

Por que ele é o melhor

Trata-se de uma pessoa capaz de conciliar os interesses do governo, das empresas e da sociedade e que conhece o setor de comunicações no Brasil. Embora não tenha projeção nacional, Murilo Ramos é especialista em radiodifusão e integra o Fórum Nacional pela Democratização da Comunicação, o que lhe dá credenciais políticas.

Principais desafios

• Regulamentar o setor de rádio e TV, impedindo a chamada “propriedade cruzada” (quando um mesmo grupo controla estações de rádio e canais de televisão).

• Universalizar a internet.

• Ampliar o uso do telefone entre as classes populares.

• Incentivar a atuação das rádios comunitárias.

• Transformar as agências dos Correios em agências bancárias.

Ciência e tecnologia

Nome: Ronaldo Sardenberg

Atual ministro e diplomata de carreira

Estratégica para o desenvolvimento, a pasta sofre com a falta de continuidade de programas e com a insuficiência de recursos, problema parcialmente resolvido com a recente criação dos Fundos Setoriais, que captam e distribuem recursos para as várias áreas que compõem o setor.

Por que ele é o melhor

Apesar de não ser cientista – mas, sim, diplomata –, Ronaldo Sardenberg tem sido elogiado por suas posições firmes e pela facilidade de diálogo com os diferentes setores da sociedade e do governo à frente da pasta. O diretor científico do CNPq, o neurologista Esper Cavalheiro, também foi bastante citado.

Principais desafios

• Autonomia de gestão para o CNPq (que concede bolsas de pesquisa no âmbito federal), por meio da estipulação de uma receita fixa, vinculada à arrecadação tributária.

• Estimular pesquisas em áreas estratégicas para o Brasil.

• Investir de maneira equilibrada – e a longo prazo – tanto em ciência (pesquisa básica) quanto em tecnologia (pesquisa aplicada).

• Consolidar os Fundos Setoriais.

• Promover a parceria entre universidades, institutos de pesquisa, órgãos do governo e o setor empresarial para aproveitar o conhecimento científico gerado no Brasil.

• Ampliar a política de incentivos fiscais a empresas que investirem em pesquisas e desenvolvimento tecnológico.

• Investir na criação de centros de excelência em pesquisa, que potencializam a capacidade de produção científica, seguindo a vocação de cada região do país.

• Incentivar as universidades privadas a investir em pesquisa.

Agricultura

Nome: Pedro Camargo Neto

Secretário de produção e comecialização do ministério da agricultura

O Brasil tem hoje duas políticas agrícolas: uma para o agribusiness, no Ministério da Agricultura, e outra voltada para a agricultura familiar e assentamentos rurais, a cargo do Ministério do Desenvolvimento Agrário. Essa divisão não faz sentido, segundo os especialistas, porque os pequenos produtores só serão viáveis quando forem incorporados à cadeia produtiva e puderem ter acesso aos mercados, inclusive o internacional. Por essa razão, o lógico é juntar os dois ministérios em um.

Por que ele é o melhor

A disputa para a pasta foi acirrada. Camargo Neto reúne qualidades únicas, por seu conhecimento e desenvoltura nos fóruns sobre comércio internacional, quesito fundamental para ampliar o mercado externo a nossos produtos e aumentar o volume de exportações. O segundo colocado, o engenheiro agrônomo Murilo Flores, um dos pais do Pronaf (um programa de crédito que eliminou intermediários entre o governo e o pequeno agricultor), encarna o perfil ideal para integrar ao mercado e ao modo de produção moderno as cerca de 20 milhões de pessoas que vivem da pequena agricultura no país.

Principais desafios

• Unir a pasta ao Ministério do Desenvolvimento Agrário.

• Ampliar o acesso a mercados estrangeiros.

• Consolidar a renegociação da dívida do setor, ampliar o acesso ao crédito rural e criar o seguro agrícola, que só o Brasil, entre os maiores produtores, não tem.

• Ampliar a produção e orientar a produção para aumentar o valor agregado dos produtos.

• Incluir os pequenos produtores na cadeia produtiva, para evitar o êxodo rural.

• Lutar pela redução da carga tributária sobre o setor, hoje em 32%.

• Ampliar o acesso à tecnologia.

• Melhorar o controle de pragas, doenças e de qualidade.

• Discutir e decidir rapidamente nossa postura sobre os transgênicos.

Os 118 especialistas

Agricultura

Blairo Maggi (produtor rural e ex-senador pelo PPS); Fernando Homem de Mello (professor de Economia Agrícola da USP); Francisco Turra (ex-ministro da Agricultura); Guilherme Dias (professor de Economia Agrícola da USP); José Graziano da Silva (professor de Economia Agrícola da Unicamp); Luiz Haffers Suplicy (ex-presidente da Sociedade Rural Brasileira); Manoel dos Santos (presidente da Confederação dos Trabalhadores da Agricultura); Murilo Flores (ex-secretário-executivo do Ministério da Agricultura); Roberto Rodrigues (presidente da Associação Brasileira do Agribusiness).

Ciência e Tecnologia

Andrew Simpson (coordenador do Projeto Genoma no Brasil); Carlos Vogt (vice-presidente da SBPC e ex-reitor da Unicamp); Esper Cavalheiro (diretor-científico do CNPq); Flávio Fava de Moraes (ex-diretor da Fapesp e ex-reitor da USP); Ivan Izquierdo (neuroquímico da UFRGS); José Goldemberg (ex-ministro de Ciência e Tecnologia); Rogério Cerqueira Leite (professor emérito da Unicamp).

Comunicações

Alberto Goldman (deputado federal pelo PSDB); Daniel Herz (coordenador-geral do Fórum Nacional pela Democratização da Comunicação); Juarez Quadros (secretário-executivo do Ministério das Comunicações); Murilo Ramos (diretor da Faculdade de Comunicação da UnB); Walter Pinheiro (deputado federal pelo PT).

Cultura

José Celso Martinez Corrêa (diretor do Teatro Oficina); Júlio Medaglia (maestro); Mário Chamie (poeta e ex-secretário municipal da Cultura de São Paulo); Renato Janine Ribeiro (professor de Filosofia da USP); Roberto Pompeu de Toledo (jornalista); Sérgio Bianchi (cineasta).

Defesa

Clóvis Brigagão (diretor do Centro de Estudos das Américas da Universidade Cândido Mendes); Domício Proença (coordenador do Núcleo de Estudos Estratégicos da UFRJ); Eliézer Rizzo Oliveira (pesquisador da Unicamp); Mário César Flores (ex-ministro da Marinha); Sócrates Monteiro (ex-ministro da Aeronáutica).

Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior

Jorge Gerdau Johannpeter (presidente do grupo Gerdau); José Roberto Mendonça de Barros (ex-secretário de política econômica do Ministério da Fazenda); Luiz Fernando Furlan (presidente do Conselho Administrativo da Sadia); Roberto Gianetti (secretário-executivo da Câmara de Comércio Exterior brasileira); Sérgio Amaral (ministro do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior).

Educação

Carlos Henrique Brito Cruz (presidente da Fapesp); Cláudio Moura e Castro (ex-secretário da Educação de Minas Gerais); Cristovam Buarque (ex-governador do Distrito Federal); Esther Pilar Grossi (deputada federal pelo PT); Guiomar Namo de Mello (diretora da Fundação Victor Civita e membro do Conselho Nacional de Educação); Simon Schwartzman (consultor de educação).

Esportes

Bebeto de Freitas (ex-jogador de vôlei e superintendente do Botafogo); José Carlos Brunoro (ex-técnico de vôlei e ex-diretor de futebol da Parmalat); José Roberto Guimarães (técnico de vôlei e ex-dirigente de futebol do Corinthians); Tostão (ex-jogador de futebol).

Fazenda

Aloísio Mercadante (deputado pelo PT); Celso Martone (consultor econômico e professor da USP); Eduardo Giannetti da Fonseca (economista e professor das Faculdades IBMEC); Gustavo Ioschpe (administrador de empresas); Gustavo Loyola (ex-presidente do Banco Central); Joelmir Beting (analista econômico); Luís Roberto Cunha (economista e professor da PUC-RJ); Márcio Pochmann (professor da Unicamp e secretário municipal do Desenvolvimento, Trabalho e Solidariedade de São Paulo); Octávio de Barros (diretor do Banco Bilbao Vizcaya); Sérgio Werlang (ex-presidente do Banco Central).

Integração Nacional

Antônio José Monte (vice-diretor geral da Agência de Desenvolvimento Econômico do Grande ABC); Fernando Abrúcio (professor de Administração Pública da FGV); Rosane Mendonça (consultora de Políticas Sociais do Banco Mundial); Tânia Bacelar (secretária de Planejamento do Recife); Valdemar Otani (diretor de Planejamento e Gestão do Desenvolvimento do Centro-Oeste do Ministério de Integração Nacional).

Justiça

Dirceu de Aguiar Cintra Junior (ex-presidente da Associação Juízes para a Democracia); Jairo Fonseca (ex-presidente da Comissão de Direitos Humanos da OAB); Josafá Marinho (ex-deputado federal pelo PFL); José Carlos Dias (advogado e ex-ministro da Justiça); José Genoíno (deputado federal pelo PT); Luiz Eduardo Soares (antropólogo e cientista político); Oscar Vilhena (professor de Direito); Urbano Ruiz (ex-presidente da Associação Juízes para a Democracia).

Meio Ambiente

Carlos Joly (professor da Unicamp e coordenador do programa ambiental Biota-Fapesp); Eduardo Capobianco (diretor do Instituto Socioambiental); Eduardo de Souza Martins (ex-diretor do Ibama); Fábio Feldmann (deputado federal pelo PSDB); Gustavo Fonseca (diretor do Centro de Pesquisa Aplicada em Biodiversidade); Marina Silva (senadora pelo PT); Rubens Harry Born (ambientalista).

Minas e Energia

Adriano Pires (coordenador do programa de Planejamento Energético da UFRJ); David Zylberstajn (ex-diretor geral da Agência Nacional de Petróleo); Jean Paul Prates (diretor da consultoria de petróleo Expetro); Roberto de Almeida (diretor da El Paso Energy International do Brasil).

Planejamento

Eustáquio Reis (diretor de Estudos Macroeconômicos do Ipea); Francisco de Oliveira (coordenador do Centro de Estudos dos Direitos da Cidadania da USP); Jack London (pioneiro da internet brasileira); Stephen Kanitz (consultor empresarial); Thomaz Wood Jr. (consultor corporativo).

Previdência

Marcelo Estevão de Moraes (pesquisador da UnB); Maria Lúcia Werneck Vianna (professora de Economia da UFRJ); Solange Vieira Paiva (ex-secretária de Previdência Complementar do Ministério da Previdência); Vera Shattan P. Coelho (pesquisadora do Cebrap); Waldeck Ornélas (senador pelo PFL).

Relações Exteriores

Celso Lafer (ministro das Relações Exteriores); José Augusto Guilhon de Albuquerque (cientista político da USP); Luís Felipe Lampréia (ex-ministro das Relações Exteriores); Luiz Fernando Furlan (presidente do Conselho Administrativo da Sadia); Mario Vilalva (diretor-geral do departamento de promoção comercial do Itamaraty).

Saúde

Daniel Deheinzelin (diretor clínico do Hospital do Câncer de São Paulo); David Uip (professor da USP); Eugênio Vilaça Mendes (consultor em Saúde Pública); Fábio Mesquita (doutor em Saúde Pública); Gonzalo Vecina Neto (presidente da Agência Nacional de Vigilância Sanitária); Haino Burmerster (professor da USP e da FGV); Henrique Fontana (deputado pelo PT).

Trabalho

Almir Pazzianotto (ex-ministro do Trabalho e ex-ministro do Tribunal Superior do Trabalho); Aloízio Mercadante (deputado federal pelo PT); Antonio Prado (coordenador de Produção Técnica do Dieese e professor da PUC); José Felício (presidente da CUT); José Pastore (consultor em mercado de trabalho); Paulinho (presidente da Força Sindical); Roberto Macedo (economista e professor da USP).

Transportes

Adriano Murgel Branco (consultor em políticas públicas); Ailton Brasiliense (diretor da Associação Nacional dos Transportes Públicos); Evandro Madeira (consultor em transportes); Josef Barat (consultor em transportes); Plínio Assmann (conselheiro e fundador da ANTP); Rogério Belda (vice-presidente da ANTP).

Turismo

Firmin Antonio (presidente da Accor Brasil); Luiz Godoy Trigo (professor de Turismo da PUCCamp).

Fazenda

Nome: Armínio Fraga Neto

Atual Presidente do Banco Central. Economista, ex-professor da FGV

Sua missão parece simples, mas não é fácil: cuidar das finanças públicas e da política econômica. Parte do serviço foi feito, com a estabilidade da moeda e da inflação. O desafio agora é estimular o crescimento econômico, reduzir a carga tributária, que hoje é a maior do mundo (34% do PIB), e não deixar o Estado gastar mais do que arrecada. Para isso, são necessárias mudanças estruturais, como as reformas tributária e da Previdência.

Por que ele é o melhor

Além da sólida formação técnica, Armínio tem visão política e habilidade para dialogar com os vários setores do governo e da sociedade. À frente do Banco Central desde 1999, demonstrou capacidade de administrar conflitos e crises. E – qualidade fundamental para um ministro da Fazenda – conta com reconhecimento internacional.

Principais desafios

• Buscar o crescimento econômico auto-sustentado, preservando a estabilidade da moeda e melhorando a distribuição de renda.

• Dar início à reforma tributária. Eliminar os impostos sobre investimentos, transações financeiras, diminuindo o custo Brasil.

• Promover o ajuste fiscal para equilibrar receitas e despesas, tornando o Brasil menos dependente de investimentos externos e menos vulnerável a crises internacionais.

• Reduzir a dívida pública.

• Incentivar as exportações.

• Definir nossa participação brasileira na Área de Livre Comércio das Américas (Alca).

• Baixar as taxas de juros reais.

Integração Nacional

Que o Brasil precisa diminuir suas desigualdades internas ninguém tem dúvidas. Mas a existência do Ministério da Integração Nacional não garante que isso aconteça. Vários especialistas ouvidos pela Super afirmam que sua missão está incluída nas atribuições do Ministério do Planejamento: traçar uma política nacional para impulsionar o desenvolvimento das regiões mais pobres; e remodelar as agências antigas, como a Sudam, que, além de não cumprir sua função, colocaram milhões de reais do contribuinte no bolso de corruptos.

Esportes

Nome: Lars Grael

Secretário Nacional de Esporte, iatista e medalhista olímpico

Não faz nenhum sentido juntar Esportes e Turismo. O ideal é separar as pastas. Esportes, que sempre foi subordinado ao Ministério da Educação, ganha uma pasta própria, e fica responsável pelo esporte profissional, pela educação esportiva e pela difusão de atividades esportivas na sociedade.

Por que ele é o melhor

Lars Grael já era conhecido nacionalmente por suas conquistas olímpicas. Ganhou ainda mais respeito por enfrentar o acidente que lhe amputou uma perna. Essa notoriedade lhe garante trânsito no Congresso, nas associações de esportistas e na iniciativa privada. Além disso, revelou-se um ótimo conciliador e articulador político, à frente da secretaria.

Principais desafios

• Separar o ministério do Turismo.

• Incentivar o investimento nas categorias de base de todos os esportes, por meio de leis como a Lei Rouanet.

• Consolidar os programas de incentivo ao esporte já existentes, como o Esporte na Escola e o Esporte Solidário, que beneficia comunidades carentes, terceira idade e deficientes.

• Modernizar a legislação para que possa enquadrar todos os esportes.

• Criar mecanismos de fiscalização das federações e confederações.

Turismo

Nome: Caio Luiz de Carvalho

Ministro Interino de Esportes e Turismo. Foi presidente da Embratur

O turismo não tem recebido a atenção que merece no Brasil. Temos destinos conhecidos no mundo todo, como Rio de Janeiro, Pantanal, Foz do Iguaçu e Amazônia, mas somos apenas o 29º destino mais procurado do mundo. Houve um avanço nos últimos anos, mas ainda faturamos apenas 1% do PIB turístico do mundo, uma bolada estimada em cerca de 450 bilhões de dólares por ano. Nosso planejamento turístico ainda é rudimentar, e é essa a missão desta pasta.

Por que ele é o melhor

Presidente da Embratur há sete anos, depois de chefiar outros órgãos públicos de fomento ao turismo, Carvalho tem experiência e contatos com os agentes turísticos, que são muito pulverizados, além de conhecimento de marketing político.

Principais desafios

• Criar um banco de dados nacional do setor, com informações sobre o turista e sobre a estrutura turística.

• Ampliar a infra-estrutura do turismo, como estradas, segurança, saneamento e limpeza urbana, para atrair visitantes.

• Incentivar e criar diretrizes básicas, gerais, para a formação de profissionais para o setor.

• Combater a pobreza por meio do turismo, um dos setores com mais baixo custo de criação de empregos.

• Traçar uma política nacional básica de turismo, pouco detalhada.

• Ajudar Estados e municípios a criar seus órgãos de turismo e suas políticas locais que levem em conta as necessidades de cada região.

• Fiscalizar o impacto econômico, social e ambiental do turismo.

• Ampliar a divulgação de nossas atrações turísticas no Brasil e no exterior.

• Despertar agentes políticos e econômicos sobre o potencial econômico e social do turismo no Brasil.

Transportes

Nome: Adriano Murgel Branco

Ex-Secretário Estadual dos Transportes de São Paulo

Com a criação da Secretaria Especial do Desenvolvimento Urbano (Sedu), que tem status de ministério, o trânsito e o transporte coletivo urbano não estão mais na esfera desta pasta. Mas o ministério continua responsável pelo planejamento e gerenciamento de rodovias e ferrovias federais, controle do transporte de carga e outros temas relacionados ao transporte nacional.

Por que ele é o melhor

Conhecedor da área de transportes, Adriano tem capacidade de planejamento, visão de futuro e habilidade para lidar com o jogo de interesses que, desde sempre, cerca o setor. Sabe negociar com outras esferas do governo e com a iniciativa privada.

Principais desafios

• Aproveitar e integrar a infra-estrutura ferroviária e portuária já existente – e hoje em grande parte ociosa – para reduzir os custos da exportação.

• Ampliar a malha ferroviária para torná-la mais atraente aos investimentos da iniciativa privada.

• Descentralizar o controle de portos, ferrovias e rodovias que ainda estão sob responsabilidade da União.

• Criar um programa nacional para o transporte de carga que inclua medidas de recuperação ou manutenção das rodovias federais, controle efetivo do peso das cargas, investimentos na malha ferroviária e gerenciamento dos recursos.

• Aumentar a eficiência dos portos.

• Investir na navegação de cabotagem para ligar, a baixo custo, localidades litorâneas. Hoje, esse tipo de transporte é quase inexistente.

• Ampliar a rede e a utilização das hidrovias. Nossos rios somam 40 000 quilômetros navegáveis.

• Ampliar a rede e diversificar o uso das dutovias (transporte por dutos), que hoje só transportam gás e petróleo. Uma das idéias é transportar grãos por esses tubos.

• Dar continuidade à concessão de vias e fiscalizar sua condução.

• Reativar as ferrovias (as centrais ferroviárias) nas áreas urbanas.

Trabalho

Nome: Francisco Dorneles

Atual Ministro e Ex-Ministro da Fazenda da gestão de José Sarney

Por estar no centro do embate entre patrões e empregados, esta é uma das pastas com caráter político mais acentuado. Para os estudiosos mais ligados aos trabalhadores, sua função é gerar emprego e trabalho. Mas muita gente acha que seu papel resume-se em melhorar as relações de trabalho

Por que ele é o melhor

Expoente do partido de Paulo Maluf, Dornelles não é uma unanimidade. Seu nome foi citado pelos maiores especialistas no assunto por sua atuação à frente do ministério, onde reduziu a taxa de acidentes de trabalho e abriu a discussão sobre a modernização da legislação. Outro nome citado, por gente mais próxima aos sindicatos, foi o do economista Márcio Pochmann, professor da Unicamp e secretário do Desenvolvimento, Trabalho e Solidariedade da Prefeitura de São Paulo.

Principais desafios

• Liderar a modernização da legislação trabalhista (CLT e legislação sindical), negociando politicamente com patrões e sindicatos e transformando isso em um projeto de lei.

• Reduzir os acidentes e as doenças do trabalho, nos quais o Brasil é um dos líderes mundiais.

• Melhorar e diversificar o ensino profissional.

• Reformular o seguro-desemprego, que hoje não alcança seu público-alvo, que são os pobres. Só 3% dos recursos do seguro-desemprego ficam com os mais pobres.

• Criar proteção para o trabalhador informal, hoje sem nenhum benefício.

• Elevar o poder de compra do trabalhador.

• Erradicar abusos como trabalho escravo e infantil, entre outros.

• Incentivar e fiscalizar as comissões de conciliação prévia existentes dentro das empresas.

• Criar política de emprego para jovens.

Sáude

Nome: Adib Jatene

Cardiologista e ex-ministro da saúde

Independentemente de qualquer projeto, um dos desafios do ministro da Saúde é disputar mais dinheiro, que hoje é insuficiente para a demanda da pasta. Além disso, quando o Sistema Único de Saúde (SUS) foi criado, pela Constituição de 1988, deveria oferecer atendimento público de qualidade para todos. Mas a população que tem alguma renda continua recorrendo aos planos privados de saúde.

Por que ele é o melhor

Cirurgião reconhecido internacionalmente, Jatene conhece a situação da saúde no Brasil e é respeitado no meio acadêmico e político. À Super, disse que nunca mais volta à vida pública. Outros nomes lembrados pelos entrevistados foram o ex-ministro José Serra e o secretário municipal da Saúde de Campinas, Gastão Wagner.

Principais desafios

• Aprimorar o SUS: melhorar a gestão dos recursos e aumentar a contribuição dos municípios e dos Estados; priorizar a assistência básica e reduzir internações; ampliar a abrangência do atendimento; aumentar o salário dos profissionais.

• Investir em campanhas de prevenção e programas educativos.

• Aumentar a porcentagem do Orçamento destinada à Saúde.

• Erradicar as doenças infecto-contagiosas, com planos regionais.

• Expandir o Programa de Saúde da Família, que aproxima o médico da comunidade e agiliza o atendimento primário.

• Reorganizar a distribuição de hospitais e leitos, para combater a ociosidade em algumas regiões e o inchaço em outras.

• Criar uma política de medicamentos, priorizando a criação de farmácias comunitárias, estimulando o consumo de genéricos e elaborando uma planilha pública com o preço dos medicamentos para evitar abusos.

• Investir na formação dos profissionais de saúde.

• Controlar os planos privados de saúde.

Relações exteriores

Nome: Celso Lafer

Atual Ministro das Relações Exteriores. Advogado, prefessor, escritor e diplomata

Conhecido pela excelência na formação dos seus diplomatas, o Brasil tem muitos bons nomes para esta pasta. Desde a criação da Organização Mun-dial do Comércio, em 1995, o grande papel dos diplomatas é na disputa pelos mercados internacionais.

Por que ele é o melhor

Celso Lafer alia o conhecimento das agendas política e econômica internacionais. Como participou de negociações na Organização Mundial de Comércio, é um nome experiente para promover o Brasil no exterior.

Principais desafios

• Quebrar as barreiras alfandegárias e tarifárias aos produtos brasileiros.

• Buscar mercados alternativos para exportar produtos, como a Rússia.

• Escolher uma agenda prioritária entre a Alca, o Mercosul e a União Européia.

• Aumentar a participação do país nas forças de paz internacionais.

Planejamento

Cláudia Costin

Ex-Ministra da Administração hoje é consultora de empresa

O Ministério do Planejamento já foi responsável pelo desenho dos planos para a nação, mas hoje a pasta é quase uma assessoria da Fazenda. Sua maior atribuição é elaborar o orçamento federal, que, apesar de ser votado pelo Congresso, não precisa ser cumprido. Ou seja, decide onde o governo deve investir. O ministro deve ser um gerente, um estrategista com visão dos problemas da sociedade. E ser capaz de montar uma equipe que consiga captar mudanças no país.

Por que ela é a melhor

O ministro do Planejamento precisa reunir qualidades como visão ampla do país e experiência internacional. Deve ser preferencialmente alguém formado em Administração de Empresas, além de ser capaz de articular e montar equipes. Cláudia Costin, formada em Administração de Empresas pela Fundação Getúlio Vargas, já ocupou cargos públicos e serviu no Banco Mundial, em Washington.

Principais desafios

• Conciliar a responsabilidade fiscal com o crescimento da economia.

• Promover a descentralização do planejamento federal, delegando parte das decisões para outras pastas.

• Instituir políticas estratégicas para a indústria, serviços, trabalho, economia e emprego.

• Participar da formulação da política de juros e taxas de câmbio juntamente com o Ministério da Fazenda e o Banco Central.

Previdência

Nome: Waldeck Ornélas

Senador e ex-ministro da previdência

No mundo todo, a Previdência é um dos maiores nós administrativos a serem desatados, devido ao envelhecimento da população, que desequilibra as contas mesmo onde a gestão é boa. No Brasil, onde a sonegação é crassa e as fraudes previdenciárias são uma endemia, o drama é pior. E mais grave, porque em muitos Estados o dinheiro das pensões é que sustenta a economia local.

Por que ele é o melhor

Um político com conhecimento sobre a Previdência no Brasil é o pré-requisito do ministro ideal. Longe de ser uma unanimidade, Waldeck Ornélas, apadrinhado de Antônio Carlos Magalhães, conhece o setor público e teve uma elogiada passagem pelo Ministério da Previdência. Além disso, defende com conhecimento de causa a adoção da capitalização escritural, modelo sueco reivindicado pelos especialistas.

Principais desafios

• Combater a corrupção e a evasão.

• Criação da capitalização escritural (uma espécie de “poupança” em que o segurado investe o quanto pode e quando pode e, ao fim de um prazo, recolhe o benefício devido).

• Incentivar a adesão ao sistema, especialmente dos trabalhadores autônomos e do mercado informal, entre os quais apenas 21% contribuem, hoje.

• Regular e fiscalizar a Previdência privada e de Estados e prefeituras.

Minas e energia

Nome: Pedro Parente

Ministro Chefe da Casa Civil, gerenciou a crise do apagão

Ligada às grandes estatais brasileiras como a Petrobras e, no passado, à Companhia Siderúrgica Nacional, esta pasta foi uma das que historicamente mais sofreram com o reparte político-partidário. O resultado você conhece: processos de privatização confusos, falta de planejamento energético e apagão. Um dos maiores desafios da pasta é justamente mudar o perfil de seus quadros e torná-los mais técnicos.

Por que ele é o melhor

Além de ter sido bem-sucedido na gestão da crise do apagão, o ministro-chefe da Casa Civil conhece o setor e pode formar uma equipe capaz de transmitir segurança para os investidores externos e traçar um política de planejamento energético a longo prazo. Outros nomes citados foram os do empresário Antonio Ermírio de Moraes e do ex-presidente da Petrobras, Philippe Reichstul.

Principais desafios

• Após a conclusão do processo de privatização das grandes siderúrgicas, o ministério precisa se concentrar na transição do modelo estatal para o privado no setor de energia.

• Criar regras claras para o setor, para atrair investimentos externos.

• Fortalecer e dar autonomia política às agências reguladoras do setor.

• Investir na geração de energia, e não só na distribuição, para garantir fornecimento a longo prazo.

Meio Ambiente

Nome: Mary Helena Allegritti

Secretária de Coordenação da Amazônia do Ministério

Relegado a um papel secundário, o Ministério do Meio Ambiente recebe uma fatia menor dos recursos federais, tem pouca influência nas decisões governamentais e está isolado dos outros ministérios. Tanto é assim que, no programa de investimentos em infra-estrutura na Amazônia, o Avança Brasil, há medidas de grande impacto ambiental, como a abertura de eixos rodoviários em plena floresta. A atuação do ministério deve ser mais proativa.

Por que ela é a melhor

Comprometida com a causa ambiental há muito tempo, Mary tem bom trânsito político e habilidade para estabelecer diálogo entre os diversos setores da sociedade. Combativa, tem a necessária disposição para “brigar” pelo reconhecimento da importância estratégica do meio ambiente e conhece a estrutura do ministério. A senadora Marina Silva, do Acre, e o deputado Fábio Feldmann, de São Paulo, também foram bem votados.

Principais desafios

• Mudar o modelo de desenvolvimento econômico, hoje baseado na expansão de fronteiras agrícolas e na derrubada de florestas, para um modelo de uso sustentável da biodiversidade.

• Proteger e recuperar os recursos hídricos, realizando campanhas educativas e fiscalizando sua utilização.

• Articular uma política de meio ambiente com os outros ministérios e com os governos estaduais e municipais, estimulando parcerias.

• Abandonar a postura defensiva, de apenas reverter quadros de degradação ambiental, para uma posição mais ativa, de conservação efetiva dos ecossistemas e dos remanescentes florestais.

• Aumentar a participação brasileira nas discussões internacionais sobre os problemas ambientais, já que somos o país com a maior biodiversidade do mundo.

• Incentivar a reciclagem e o reaproveitamento do lixo.

• Envolver ONGs, governos e iniciativa privada na discussão e na solução das questões ambientais.

• Fiscalizar o cumprimento da legislação ambiental.

Justiça

Nome: José Carlos Dias

Advogado criminalista, ex-ministro da Justiça

Até a gestão de Fernando Henrique Cardoso, o cargo de ministro da Justiça sempre foi entregue ao coordenador político do governo. Talvez por isso estejam tão pouco consolidadas as áreas que dependem da sua atuação: a independência entre os Poderes, o aprimoramento da democracia e a eficiência do Judiciário.

Por que ele é o melhor

Respeitado no meio jurídico como criminalista, Dias é também uma unanimidade política, graças à sua história como defensor dos direitos humanos. Foi presidente da Comissão de Justiça e Paz, que defendeu presos políticos durante o regime militar, e secretário da Justiça no governo de Franco Montoro, em São Paulo.

Principais desafios

• Elaborar e executar um plano nacional de segurança pública que integre as políticas dos Estados (bancos de dados, inteligência).

• Criar exigências mínimas para a formação e a eficiência dos policiais.

• Reforçar a Polícia Federal.

• Trazer de volta a Secretaria Nacional Antidrogas.

• Promover campanhas educativas sobre desarmamento, violência urbana e drogas.

• Promover debates públicos e elaborar/propor reformas sobre: sigilo bancário e controle do sistema financeiro; polícias Civil e Militar; Poder Judiciário; cartórios; tribunais militares e tribunais de contas.

• Baratear o acesso à Justiça, por meio das defensorias públicas.

• Consolidar as leis federais.

• Blindar politicamente a Secretaria de Direito Econômico, para evitar a ação de lobbies.