Casamento ou amizade colorida?

Marcelo Spina

Imagine um prédio estranho, feito de blocos dos mais variados tamanhos e origens. Nem todos se encaixam, mas a construção se mantém em pé. Assim é o mundo atual, montado sobre uma infinidade de blocos de países que se unem ou se opõem de acordo com os interesses em jogo.

Essa arquitetura atual começou a ser desenhada após a Segunda Guerra Mundial, com a construção de órgãos como a Organização das Nações Unidas (ONU) e a Organização dos Estados Americanos (OEA). Com a Guerra Fria, o mundo assentou-se sobre duas grandes lajes: Estados Unidos e União Soviética – Ocidente vs. Oriente.

Com o fim da União Soviética, os países buscaram se alinhar por interesses específicos: político-militares (Organização do Tratado do Atlântico Norte – OTAN), socioeconômicos (Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Econômico – OCDE), ou comerciais (Mercosul). A ONU é o organismo internacional mais expressivo, com a participação de 189 países e uma rede de agências para cuidar de temas diversos, como direitos humanos, educação, trabalho, resolução de conflitos e saúde.

Com a globalização, nenhum interesse de integração cresceu tanto nas últimas décadas quanto o comercial. São 32 blocos econômicos, embora alguns passem despercebidos. Coexistem desde os gigantes Acordo de Livre Comércio da América do Norte (Nafta), União Européia e Cooperação Econômica da Ásia e do Pacífico (APEC), até a discreta União do Rio Mano (MRU), que une Serra Leoa, Libéria e Guiné, e a União Árabe de Magreb (UMA), com Argélia, Líbia, Marrocos, Mauritânia e Tunísia.

Na contramão, o professor de política internacional da USP José Augusto Guilhon de Albuquerque acredita que a tendência é a dispersão desses blocos (aos quais, na verdade, ele prefere chamar de “amizades coloridas”). “São associações apenas provisórias”, diz Guilhon, prevendo um sistema cada vez mais anárquico. “Os interesses específicos fazem uns se unirem aos amigos e amanhã aos inimigos.”

A Associação pela Tributação das Transações Financeiras em Apoio aos Cidadãos (Attac), uma ONG européia, considera a Área de Livre Comércio das Américas (Alca – prevista para entrar em operação em 2005), o pior exemplo de formação de bloco. “Não há identidade entre os países e apenas um deles, os Estados Unidos, tem 80% de todos os recursos”, critica Antonio Martins, integrante da Attac no Brasil.

Indagado no dia de sua posse, em janeiro, sobre a possibilidade de o Brasil desistir do projeto continental, o ministro das Relações Exteriores Celso Lafer não descartou tal possibilidade. “É preciso ver se a economia brasileira e a cidadania brasileira serão beneficiadas pela Alca ou não.” Mas, de forma geral, o processo globalizador parece irreversível. Como lembrou o prêmio Nobel de Economia Amartya Sen, o melhor indício disso são os próprios antiglobalistas, que, oriundos de diversos países, usam a internet para coordenar suas ações.

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